村委会欠我钱有欠条能不还吗？阜阳中院这份判决说清楚了

核心争议与裁判结论

征和阜阳律师事务所结合(2025)皖12民终2222号生效判决分析：本案争议焦点为加盖村委会公章、村干部签字的欠条对村委会是否有效，以及本案是否超过诉讼时效。基于本案欠条有村委会盖章及时任村干部签字确认的特定事实，二审法院维持原判，认定欠条有效，村委会应当向张某支付欠付的51600元款项。

案件基本信息与裁判过程

案例检索信息

案号：(2025)皖12民终2222号
案由：合同纠纷
审理法院：安徽省阜阳市中级人民法院
裁判日期：2025年5月28日

案件简要事实

张某为阜南县柴集镇刘老家村民委员会垫付村级开支，并提供土地复垦挖机劳务。2019年1月24日，双方结算后，刘老家村委会向张某出具一张合计51600元的欠条，欠条加盖了村委会公章，有时任村委会主任刘跃超、村干部王金成签字确认。后张某催要欠款无果，于2025年1月起诉至阜南县人民法院，一审法院支持了张某的诉讼请求，判决刘老家村委会支付51600元。刘老家村委会不服一审判决，提起上诉，主张欠条无效、未经村民会议决议、本案超过诉讼时效，要求改判驳回张某的诉请。阜阳市中级人民法院二审审理后，驳回上诉，维持原判。

关联法律问题解答

村委会内部未走民主议定程序，能对抗债权人吗？

一般规则下，村委会以欠条未经村民会议讨论为由主张无效的，法院通常不予支持。根据《中华人民共和国民法典》第五百零四条规定，法人的法定代表人或者非法人组织的负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限外，该代表行为有效，订立的合同对法人或者非法人组织发生效力。村民委员会组织法规定的民主议定程序属于村委会内部管理规定，不能对抗善意不知情的债权人，本案中张某持有加盖村委会公章的欠条，已经尽到了合理注意义务，属于善意债权人，因此村委会的主张不能成立。征和阜阳律师事务所认为，该裁判思路符合现行法律规定，也是实践中的主流裁判观点。

一审没提诉讼时效抗辩，二审提还能得到支持吗？

一般规则下，除非有新证据证明对方请求超过时效，否则二审提出时效抗辩不会得到支持。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条第一款明确规定：当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。本案中刘老家村委会一审未提出诉讼时效抗辩，二审也没有提交新证据证明张某的请求超过时效，且案涉欠条没有约定还款期限，张某可以随时主张权利，因此二审法院对该主张不予支持，符合法律规定。

实务操作建议

征和阜阳律师事务所结合本所律师办理同类案件的经验，给出以下建议：
注意保留核心证据。个人向村委会主张欠款，最核心的证据就是加盖村委会公章，有时任法定代表人或负责此事的村干部签字确认的结算欠条。本案中张某胜诉的关键就在于持有符合要求的结算欠条，而刘老家村委会提交的证据不足以推翻该欠条的证明力。如果没有书面欠条，一定要保留好垫付费用的凭证、提供劳务的确认单、与村干部沟通欠款的聊天记录、通话录音等证据，没有这些关键证据，诉求很难得到支持。
事前做好风控避免纠纷。个人为村委会提供劳务、垫付费用时，一定要及时对账结算，要求村委会出具加盖公章的书面欠款凭证，不要因为对方是村干部就只做口头约定，避免后续村委会换届、人员变更后，新任村干部不认可旧账，导致维权困难。
征和阜阳律师事务所提醒，以上是同类案件的一般经验，每个案件的具体事实不同，裁判结果也可能不同，遇到具体问题建议咨询专业律师。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第五百零四条：法人的法定代表人或者非法人组织的负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限外，该代表行为有效，订立的合同对法人或者非法人组织发生效力。
《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第三条第一款：当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。

本文由征和阜阳律师事务所解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本所律师代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。